Se denomina Movimiento Transfronterizo, a la importación, exportación y tránsito de residuos peligrosos con fines de tratamiento o disposición final.
¿Qué entendemos por residuos peligrosos?
Son aquellos materiales, sean sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos contenidos en recipientes que, siendo el resultado de un proceso de producción, transformación, utilización o consumo, su productor destine al abandono y contengan sustancias y materias que representen un riesgo para la salud humana, recursos naturales y medio ambiente.
Existe un Control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, por medio de un Convenio de Basilea.
¿Qué es el Convenio de Basilea?
Es el acuerdo ambiental internacional más amplio en materia de desechos peligrosos y otros desechos, además es el que reglamenta los movimientos transfronterizos.
Las Partes en el Convenio de Basilea tienen la obligación general de garantizar que dichos movimientos transfronterizos se reduzcan al mínimo y que todo movimiento transfronterizo se realice de manera que queden protegidos la salud humana y el medio ambiente.
Además de estas obligaciones generales, el Convenio estipula que los movimientos transfronterizos solamente pueden tener lugar si se cumplen determinadas condiciones.
Condiciones para los movimientos transfronterizos
Procedente de una zona sometida a la jurisdicción nacional de un Estado
Destinado a una zona sometida a la jurisdicción nacional de otro Estado, o a través de esta zona, o a una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado, o a través de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
Las Partes tienen la obligación de tomar las medidas apropiadas para garantizar que sólo se permitan los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos si se cumple una de las tres condiciones siguientes:
El Estado de exportación no dispone de la capacidad técnica ni de los servicios requeridos o de lugares de eliminación adecuados a fin de eliminar los desechos de que se trate “de manera ambientalmente racional”.
Los desechos de que se trate son necesarios como materias primas para las industrias de reciclado o recuperación en el Estado de importación
El movimiento transfronterizo de que se trate se efectúa de conformidad con otros criterios que puedan decidir las Partes (dichos criterios por lo regular se hallan en las decisiones adoptadas por la Conferencia de las Partes).
En todos los casos, el Convenio exige que se cumpla la norma del “manejo ambientalmente racional” de desechos peligrosos y de otros desechos.
Como ya se definió en apartados anteriores, las subvenciones resultan ser ayudas sociales; las cuales, son provenientes del estado benefactor, mencionado la anterior se analizará a continuación algunas de las causas de la entrada en crisis de dicha modalidad social, que culminarán como justificación de lo que conocemos como el estado subsidiario, teniendo como de auge la ayuda pública en el subsidio.
Ilustración 1 Arroz Subvención Costa Rica
Dicho lo anterior se plantea la siguiente incógnita:
¿Cómo surgen las subvenciones en un mercado internacional?
Las subvenciones surgen cuando un gobierno busca aumentar la participación de un país en el comercio internacional por medio de instrumentos estándar de protección comercial, repercutiendo en las importaciones y en los precios de las mismas, todo lo anterior concluyendo en cuanto a la intervención correctora del estado, por medio de la imposición de barreras comerciales, que involucran la aplicación de aranceles, cuotas, o restricciones voluntarias de la exportación; se dice que el producto estaba subvencionado cuando el precio de exportación es inferior al del precio comparable aplicado al producto similar en el mercado interno.
Ilustración 2 Competencia Internacional
Estas barreras comerciales se dan por fallas presentadas en el mercado siendo la razón por lo cual se implementan instrumentos de protección comercial, producción y consumo nacional, a través de restricciones no arancelarias (normas de calidad, restricciones voluntarias de la exportación, conformación de bloques comerciales, fijación de precios mínimos, etc.); teniendo como objetivo primordial que la producción nacional sea la que cubra la demanda nacional de consumo y asimismo protegiendo a un sector económico en específico sin depender del suministro del bien proveniente del extranjero.
Ventajas y desventajas de las subvenciones
Los alcances derivados a las subvenciones públicas en la economía proceden contribuir con el mejoramiento la rentabilidad de las inversiones realizadas, la imagen de una firma en particular aportando consecuencias de carácter positivas en la maximización de beneficios.
Una ventaja que además aporta el que el uso correcto de las subvenciones sobres bienes en una economía trascienden en la industrialización manufacturera en el factor trabajo y por consiguiente el aumento del nivel de empleo en la sociedad.
Ilustración 3 Protección Económica
Por otra parte, también se presentan limitaciones o desventajas a la hora de presentar una petición para la presente modalidad, en una subvención se deben de presentan muchos formularios y documentación muy precisa de la organización que desee optar por este tipo de ayuda.
No todos involucrados se ven beneficiados por igual, se producen jerarquías que benefician mayoritariamente a los productores industrializados y de forma contraria a los pequeños productores; lo anterior debido a que las subvenciones a la exportación otorgadas por otros no resultan ser equitativas, en términos de participación en el mercado y de ingresos de exportación.
Ilustración 4 Desigualdad de beneficios
Para la correcta regulación de las subvenciones existe la Ley General de Subvenciones en las que se especifican términos importantes entre los que destacan que para ser otorgada una ayuda de esta categoría se deben de cumplir ciertos requisitos y documentación pertinente.
A diferencia de los países en crecimiento, en los países desarrollados los efectos negativos presentados en las derivaciones en los precios no tienen gran relevancia dado a que no afecta a las exportaciones directamente.
El último elemento que se necesita para aplicar derechos compensatorios a una subvención considerada práctica desleal del comercio internacional. Debe existir una relación de causa- efecto entre las importaciones subvencionadas y los efectos desfavorables que esas importaciones generan al país importador (daño o amenaza de daño). Es decir, debe de evidenciarse que el daño o amenaza de daño que está recibiendo la rama de producción nacional se debe a las importaciones de bienes subsidiados por otros países. Se debe saber que las regulaciones legales de este elemento se encuentran en el Acuerdo de Subvenciones.
¿Cuándo existe una relación de causalidad?
Esta relación la podemos evidenciar cuando se verifique la existencia de la subvención, asimismo, la existencia de estos efectos.
¿Cómo probar o demostrar una relación causal?
El primer paso se basa en un examen de todas las pruebas pertinentes que dispongan las autoridades. Estas pruebas deben demostrar que existe un daño en la producción nacional causado por las importaciones subvencionadas (efectos de las subvenciones).
Las pruebas incluyen:
Datos sobre la evolución del volumen de las importaciones supuestamente subvencionadas
El efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno.
La repercusión de las importaciones en la rama de producción nacional
Margen de subvención
Cuando se haya determinado la existencia de los res elementos necesario para aplicar derechos compensatorios a una subvención calificada como práctica desleal de comercio internacional (daño o amenaza de daño y relación causal); es necesario que la autoridad encargada de investigar el caso determiné lo que doctrinalmente se denomina margen de subvención. El margen de subvención es un porcentaje que representa el nivel global de subvenciones que un Estado concede al producto objeto de investigación.
El margen de subvención es importante ya que, es el índice objetivo que se usa para determinar o no la aplicación de derechos compensatorios al producto objeto de investigación. Usualmente los subsidios gubernamentales, no son objeto de derecho compensatorios ya que el margen de subsidios no llega al mínimo o minimis exigido por el Acuerdo de Subvenciones para aplicar tales derechos. Es así como el Acuerdo establece márgenes de subvención diferenciados según estemos en presencia de países desarrollados o en desarrollo. En el caso de países desarrollados, un subsidio será objeto de medidas compensatorias en la medida que su margen de subvención sea de un 1% o más ad-Valorem.
“El Acuerdo de Subvenciones es mucho más flexible con los países en desarrollo, desde el momento en que el margen de subvención para la aplicación de derechos compensatorios es de un 2%.”
Elementos básicos para saber que estamos en la presencia de una subvención:
Debe existir un beneficio económico para aquel que reciba la subvención
Este beneficio se puede dar de tres formas:
Una reducción artificial del costo de producción.
Un aumento artificial del precio de venta en el mercado.
Un ahorro en el costo de producción, lo que significa, por ejemplo, que si un productor fabrica un producto a un costo de $100 por unidad, en una economía con inflación anual de un 10%, el costo de producción debería aumentar a razón de $10 por año, es decir, de $100 en el año 0, a $110 en el año 1, $120 en el año 2, y así sucesivamente.
Sin embargo si los intereses aplicados al productor antes mencionado, no son tan altos, los precios se mantendrían constantes.
En relación con los préstamos que concede el gobierno: se considerará que existe tal beneficio cuando haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera obtener efectivamente en el mercado.
En relación con el suministro de bienes o servicios por el gobierno: existe beneficio en la medida que éste se efectúe por una remuneración inferior a la adecuada.
En relación con la compra de bienes y servicios por parte del gobierno: existe beneficio en la medida que la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada.
2. Especificidad de beneficio: se considera específica en la medida que la autoridad limita explícitamente el acceso a la subvención a determinadas empresas.
Una subvención no será específica cuando:
Cuando la autoridad otorgante establezca criterios o condiciones objetivas que rijan el derecho a obtener la subvención y su cuantía.
Estos criterios deben ser imparciales; que no favorezcan a determinadas empresas con respecto a otra; de carácter económico; y de aplicación horizontal, es decir, que se apliquen a todas las empresas, o rama o ramas de la producción.
Si el beneficio se otorga en forma automática.
Si los criterios o condiciones de acceso estén establecidos en alguna ley o norma emanada de la Potestad Reglamentaria
3. Por último, y como tercer elemento, el otorgamiento del beneficio debe ser en la forma requerida por el GATT de 1994, lo que constituye un elemento de forma establecido por el ente antes mencionado.
La existencia de daño o amenaza de daño a la rama de la producción nacional:
“Ninguna parte contratante deberá percibir derechos ‘antidumping’ o derechos compensatorios sobre la importación de un producto del territorio de otra parte contratante, a menos que determine que el efecto de la subvención, según el caso, sea tal que cause o amenace causar un perjuicio importante a una producción nacional ya existente o que retarde considerablemente la creación de una rama de la producción nacional”.
Para el análisis de daños se toman en cuenta dos factores: a) El primero tendrá que ver con el volumen que presentan las importaciones subvencionadas y el efecto que dichas importaciones vayan a tener sobre las demás importaciones similares.
b) El segundo se refiere al afectamiento que van a tener eras importaciones sobre el productor nacional.
Por parte de la repercusión que tendrán las importaciones subvencionadas sobre los productores nacionales influye en todos los factores que conforman la rama de producción, Es lo que se denomina “condición económica de los productores”. Se analizará: ventas de cada año y su variación; participación en el mercado; productividad; rendimiento de las inversiones; etc.
Por último, y para terminar el análisis del daño a la rama de la producción nacional, es importante señalar que el Acuerdo de Subvenciones, según datos, no sólo se pone en el supuesto de que ese daño se produzca efectivamente (daño emergente, según nuestros términos), sino que también prevé la posibilidad de una amenaza de daño.
Los subsidios recurribles son los subsidios internos o domésticos, y la especificidad tiene que probarse en cada caso. En otras palabras, es necesario que la autoridad investigadora del país importador compruebe que la subvención alegada es específica de derecho o, de hecho.
Un subsidio es recurrible cuando, en el país que importa la mercancía, un productor local que se sienta perjudicado por la competencia desleal de productos importados subsidiados, pueda recurrir a las autoridades nacionales. Esto significa solicitar a las autoridades nacionales que investiguen un supuesto subsidio otorgado a esas importaciones, Terminada la investigación, las autoridades podrán aplicar derechos compensatorios en contra de los productos importados de otro país sólo si se cumplen determinados requisitos previstos en el Acuerdo de Subvenciones. De estas normas se desprende que una subvención será recurrible en la medida que cause los efectos desfavorables que señala este artículo 5.
Un subsidio no será recurrible, según los términos del artículo 8 del Acuerdo de Subvenciones, cuando:
Correspondan a programas de investigación
Correspondan a programas de asistencia para regiones desfavorecidas
Correspondan a programas para promover la adaptación de instalaciones existentes a nuevas exigencias ambientales
De conformidad con la práctica comercial internacional, ciertos subsidios gubernamentales, tales como la devolución no excesiva de los derechos de aduanas pagados por las materias primas importadas y posteriormente incorporadas a un producto exportado, son, generalmente, aceptados por la comunidad internacional. Por ello, este tipo de subvenciones no dan, en principio, el derecho a los países importadores para aplicar impuestos compensatorios.
Por último, también son subsidios no recurribles, la devolución no excesiva del IVA o impuesto al valor agregado, conforme se desprende de los Anexos I y II al Acuerdo de Subvenciones, como, asimismo, los subsidios internos destinados a los productos agrícolas frescos, conforme lo señala el artículo 3 del Acuerdo de Subvenciones en relación con el Acuerdo sobre la Agricultura (ejemplo, Champiñones frescos). Estos son los denominados subsidios de luz verde conforme a los términos de la Organización Mundial de Comercio.
Subsidios prohibidos
Suele decirse que los subsidios prohibidos se llaman subsidios de luz roja en el lenguaje de la OMC. Esto quiere decir que si la autoridad administrativa competente de un país importador, constata que los productos importados han sido beneficiados por alguna forma de subvención prohibida en el país de exportación, se presumirá de derecho que dicha subvención es específica y, por lo tanto, prohibida. Automáticamente, se clasifica como práctica desleal de comercio internacional.
Según los términos del artículo 3 del Acuerdo de Subvenciones, descriptivamente, los subsidios prohibidos son dos.
En primer lugar, aquellos supeditados de jure o de facto a los resultados de exportación, como condición única o entre otras varias condiciones. Se incluyen, desde ya, la Lista Ilustrativa de subsidios a la exportación.
En segundo lugar, son subsidios prohibidos, aquellos supeditados al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados, como condición única o entre varias condiciones.
Es toda aquella ayuda, donación, apoyo, prima, estímulo o beneficio económico, que realiza el gobierno, es decir; una asistencia pública, basándose en una protección o utilidad de carácter económico. Esto se traduce en una reducción o ahorro artificial del costo de producción de la mercancía correspondiente.
Origen
El subsidio proviene del latín “subsidĭum” que significa “ayuda, auxilio, protección”.
Características del Subsidio Gubernamental
Siempre debe ser otorgado por el Estado.
El Estado otorga este subsidio directa o indirectamente. Es decir, existe subsidio no sólo cuando el Estado otorga el beneficio a través de los órganos que lo componen, sino también a través de un ente privado.
Este debe ser otorgado a los productores, manufactureros o exportadores nacionales. Es decir, a aquellas personas naturales o jurídicas que desarrollan sus actividades en el país que otorga la subvención, no importando al respecto su nacionalidad.
Importancia
El gobierno da el subsidio en las diversas empresas, para que así se pueda evitar que esas empresas aumenten sus precios, porque al momento que las empresas suba sus precios pueden ocasionar problemas en el consumo y en la economía del día a día.
Casa Presidencial Costa Rica
Objetivo del Subsidio
Es impulsar y desarrollar la industria nacional. Es decir, el subsidio aparece como uno de los elementos de la Política Económica del Gobierno que la otorga; este impulso se logra colocando a la industria nacional artificialmente en condiciones competitivas en los mercados externos. Es decir, no basta que la industria nacional acceda a los mercados externos, sino que además, es necesario que ese acceso signifique colocarla artificialmente en condiciones competitivas en el mercado internacional.
Clasificación de los Subsidios Gubernamentales
Los subsidios gubernamentales pueden ser clasificados en subsidios a la exportación o subsidios internos.
Subsidios a la exportación
Corresponden a aquellos subsidios que otorga el Estado, sea directa o indirectamente, a los productores de mercancías a condición de que éstas sean exportadas a mercados exteriores. Es lo que se denomina condición exportadora. Es decir, el otorgamiento del subsidio está condicionado a que los productores nacionales comercialicen la mercancía en el exterior.
Conforme a lo dispuesto en el artículo XVI del GATT de 1994, como en el artículo 3 del Acuerdo de Subvenciones, estos subsidios se encuentran prohibidos, suele decirse que los subsidios prohibidos se llaman subsidios de luz roja en el lenguaje de la OMC.
Subsidios internos
También se conocen como subsidios a la producción, que corresponden a aquellos subsidios que otorga el Estado, sea directa o indirectamente, a los productores de mercancías, con independencia de que éstas sean exportadas a mercados exteriores. Es decir, el otorgamiento del subsidio no está condicionado bajo ningún punto de vista (directa o indirectamente) a la actuación exportadora del productor nacional.
No existe esa dependencia de la actuación exportadora del productor nacional como en los subsidios a la exportación. Básicamente, este tipo de subsidios se otorgan con la finalidad de impulsar la fabricación de bienes nacionales.
Las Prácticas desleales del Comercio Internacional
Son comportamientos anticompetitivos que, efectuados por gobiernos o empresas privadas, distorsionan precios a exportaciones de bienes y servicios y dañan a los productores domésticos de los países huéspedes.
Las prácticas desleales del comercio internacional, se alude a dos conductas comerciales particulares:
El “dumping”: consiste en la discriminación internacional de precios, por medio de la cual un exportador vende su mercancía a un precio inferior en un mercado extranjero, por ejemplo; Costa Rica, en relación con el precio al que se vende una mercancía idéntica o similar en su mercado de origen, por ejemplo en Guatemala.
Los subsidios o subvenciones gubernamentales: se refiere a toda clase de apoyo económico otorgado por el Estado a los productores o exportadores nacionales. Asimismo, se dice que los subsidios gubernamentales constituyen una práctica desleal, porque dichos apoyos gubernamentales pueden disminuir artificialmente tanto los costos de producción como los precios de los productos terminados que se venden en los mercados extranjeros.
Esas dos prácticas comerciales antes mencionadas, son consideradas desleales bajo ciertas circunstancias por la comunidad internacional y en consecuencia, se encuentran sancionadas en la mayoría de los casos, ya sea a través de tratados internacionales como son:
El GATT de 1994 y sus Acuerdos Comerciales Multilaterales.
La legislación interna de cada país, como es el caso de Chile con la Ley Nº 18.525, que establece Normas sobre Importación de Mercancías al País.
La Ley Arancelaria de EE.UU. de 1930 y sus modificaciones posteriores.
El instrumento legal bajo el derecho internacional para contrarrestar el efecto negativo de las importaciones subvencionadas u objeto del “dumping”, es la imposición de derechos compensatorios o derechos “antidumping”.
Para aplicar estas medidas compensatorias, según el nuevo GATT de 1994 y sus Acuerdos Comerciales Multilaterales; un país importador que sea un signatario de la OMC, tiene que probar, a través de un procedimiento administrativo, tres elementos generales:
La existencia de una práctica desleal del comercio internacional, o sea, el “dumping” o las subvenciones gubernamentales.
La existencia de daño importante, o de amenaza de daño importante, que sufren los productores nacionales del país importador.
La relación directa de causalidad entre la práctica desleal de comercio internacional y el daño importante o la amenaza de tal daño.
Según se indica en la Ley General de Aduanas y su Reglamento, en el control normal aduanero y de las facultades del Servicio Nacional de Aduanas, se llevan a cabo una serie de actividades de revisión para así poder garantizar el correcto análisis, aplicación, fiscalización y evaluación del cumplimiento de las normas encargadas de regular el ingreso y salidas de mercancías dentro de las fronteras del país.
Durante las operaciones de gestión aduanera, los funcionarios públicos aduaneros realizan la recaudación de impuestos o gravámenes, aplicables a las mercancías importadas al comercio definitivo del país; con el objetivo de cubrir parte de los gastos públicos. Se conocen también como derechos de la aduana ya que se aplican sobre mercancías que ingresan al territorio aduanero.
Para la determinación del tipo de arancel que se puede aplicar bajo la autoridad aduanera se encuentran varias formas para determinar los tipos impositivos para su correcta utilización de las cuales se mencionan los siguientes.
Arancel técnico: Este tipo de gravamen se aplica sobre las composiciones especificas contenidas en la mercancía que se desea importar, que por la naturaleza de los componentes se debe de emplear un cálculo sobre la base de dicho bien, por ejemplo $3USD por cada unidad + $2USD por cada kilogramo; donde sobre esta base se calcula la importación de un bien.
Por otra parte, con lo que respecta a los incentivos o protecciones que otorga el gobierno al productor nacional se encuentran amparos arancelarios por un periodo determinado y con cierta cantidad volumétrica de producción demandada; que buscan garantizar el trato especial con respecto a los aranceles aplicables, en donde dichas protecciones se explican de la siguiente forma:
Contingentes Arancelarios: Es un sistema proteccionista comercial mediante el cual un arancel más bajo es impuesto sobre la importación de cantidades específicas de una mercancía dada y un arancel mayor se impone a las importaciones que se excedan las cantidades. El gobierno se encarga de definir el tamaño de cuota sobre la base periódica.
Según el Sistema de Información Sobre Comercio Exterior (SISE), indica que se pueden aplicar una medida salvaguardia para proteger una rama especifica de producción nacional ante un aumento eventual de las importaciones sobre un bien y que este pueda causar un daño a las mercancías de una rama dentro de la comercialización nacional, con base a lo supra citado se define el termino consecutivo:
Medida de Salvaguardia: Es una medida generalmente arancelaria, impuesta temporalmente sobre aquellos bienes que puedan amenazar o resultar perjudiciales para las producciones de una industria nacional que se dedique a una producción de similar de misma naturaleza o similar. Con el objetivo es otorgar un tiempo a la industria afectada para que logre estabilizarse, dicha medida media se aplica posterior a una investigación para determinar el grado de afectación consecuente a las importaciones.
Primero debemos saber que un arancel es el impuesto que se aplicar en los productos importados y exportados de acuerdo con la tasa estipulada para cada mercancía. Nos ayudan a proteger la economía del país porque nos permite tener un control de la mercancía que ingresa y sale del país; los aranceles buscan que los productos que se importan tengan un mayor precio. Esto con el fin de aumentar la recaudación fiscal en los productos de la canasta básica, usualmente como los productos de otros países necesitan ese impuesto para ingresar al país tienden a subir un poco sus precios al añadírselo, por lo tanto, las personas prefieren comprar productos nacionales los cuales son más baratos y como consecuencia de esto se aumenta la producción nacional.
Este arancel se aplica sobre el valor de la mercancía. Es el más común, la mayoría de los países lo utilizan; un 87% de los aranceles vigentes en el mundo son ad-Valorem. Las desventajas de este arancel: la implementación es subjetiva y necesita fiscalización.
2- Arancel específico
La tasa aplicable se determina de acuerdo con la cantidad, volumen, peso u otro dato de la mercancía de importación o exportación. Ventaja: fácil de aplicar y administrar en los productos. Desventaja: puede generar competitividad entre los exportadores y hacer más difícil el acceso a países que no cuentan con acuerdos comerciales.
3- Arancel mixto
Es una combinación del arancel específico y el ad-Valorem. El derecho final aplicable es la suma de los dos aranceles tomados de forma individual.
Se definen como las restricciones existentes hacia el comercio exterior, mediante la aplicación de impuestos a las importaciones y exportaciones de bienes o servicios por parte de una zona económica o un país, a dichos impuestos se les llama aranceles.
Este tipo de barreras generan obstáculos para las empresas ya que producen un aumento en el precio de los productos que se van a vender o los que se van a comprar, esto va a depender de la cantidad de ese bien que se importe o exporte y también de su calidad.
Por otra parte, estas barreras funcionan como herramientas para el control fiscal, ya que permiten saber si un bien o servicio se encuentra fiscalizado y de esa forma conocer si es legal o no.
FORT LAUDERDALE, FL – OCTOBER 12: Shipping containers are seen at Port Everglades on the day that the United States Congress is scheduled to vote on free trade deals on October 12, 2011 in Fort Lauderdale, Florida. It is expected that Congress today will approve the free trade agreements with South Korea, Colombia and Panama that proponents of the agreements say will have the potential to spur economic activity and put Americans back to work. (Photo by Joe Raedle/Getty Images)
Ventajas y desventajas de las barreras arancelarias
Desde el punto de vista de las exportaciones:
El país presenta una mayor cantidad de ingresos mediante la recaudación de impuestos, cuanto más internacionalizado logre ser un país, habrá mayor cantidad de ingresos para el estado ya que aumentan las exportaciones.
Por otra parte, permite el equilibrio en los precios en cuanto a las ventas internacionales y a su vez permite la regularidad en su actividad.
Desde el punto de vista de las importaciones:
El país intenta defender sus productos nacionales de cara a la competencia, por lo que se da una elevación de los precios de los productos que se traen del exterior, para favorecer los productos nacionales.
Ejemplo: En el caso de Venezuela y Ecuador, donde el hecho de comprar o consumir productos del exterior representa un lujo para la sociedad, en estos países existe la escasez ya que las empresas no son capaces de producir ciertos productos nacionales debido a que la economía al igual que la demanda, no son estables.
Dificultades que presenta el exportador para ingresar sus mercancías al mercado.
Principales tipos:
Barreras fiscales: Dentro de ellas están los impuestos que gravan la entrada de las mercancías a un país, los cuales pueden hacer que estos productos tengan precios que los hagan invendibles, esto va a depender de los tratados internacionales y de los países que proceda.
Barreras cuantitativas: Estas son cuotas de importación con el fin de proteger el producto nacional, estas van a variar dependiendo del límite de volumen que se establece para cada tipo de mercancía.
Barreras técnicas: Estas son las barreras que buscan poner más trabas, están relacionadas a la seguridad, la salud y la calidad del producto, su fin es proteger a los mercados nacionales de la competencia exterior y también cuidar la calidad de los productos que se van a consumir dentro del país.
Barreras ambientales: Dentro de estas se encuentran todos los requisitos ambientales.
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